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农村农发行-农发行恩施州分行投放易地扶贫搬迁贷款29.74亿元-阳春新闻网

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湖人五连胜

不僅要「住得上」,還要「住得好」。隨着住房問題進一步解決,改善飲水安全、道路建設等農村居住環境「硬傷」開始成為該行服務脫貧攻堅的主攻方向。

聚焦民生工程用政策金融惠民利民在恩施州來鳳縣綠水鎮易地扶貧搬遷安置點,舒適的小區環境、便利的生活條件,讓搬到這裏的村民們幸福感不斷提升。

本報記者楊毅通訊員彭虎堂葉昭禕「中國農業發展銀行服務鄉村振興的銀行」,《金融時報》記者走進農發行湖北恩施州分行大樓,這17個大字赫然醒目。

農村飲水安全問題關係著千家萬戶。「服務鄉村振興,支持農村飲水工程建設,是我們義不容辭的社會責任。」農發行恩施州分行行長黃志強表示。

不僅是易地扶貧搬遷,在「十三五」期間,面對全州尚有5.8萬戶居民居住在城鎮棚戶區及城市危房的局面,該行積極探索支持棚戶區改造貸款運作模式,建立「五個優先」綠色辦貸通道,累計投放棚戶區改造貸款109.03億元,支持新建住房面積115.45萬平方米,貨幣化安置4544戶,真正幫助當地居民實現「住有所居」。

「一處新房」暖了村民心房。農發行姓「農」,農業和農村始終是農發行的主戰場。農發行恩施州分行投放易地扶貧搬遷貸款29.74億元,幫助貧困群眾搬出深山、入住新房,從根本上改變了生活面貌。

為提升服務水平,該行聚焦恩施州「四大產業集群」,加大對高新區建設和招商引資優質企業的營銷力度,進一步深化銀企、銀政合作模式;同時,進一步深化客戶經理集中管理、貸款項目申報質量管理、客戶服務效率管理等領域的改革創新,為高質量發展保駕護航。

深化黨建統領打造全鏈條扶貧模式利民之事,絲髮必興。近年來,農發行恩施州分行發揮政策性銀行優勢,聚焦脫貧攻堅,綜合運用易地扶貧搬遷、基礎設施扶貧、產業扶貧等多種措施,逐步探索出一條以黨建為引領、以民生工程為基礎、以產業發展為驅動、以創新轉型為契機的高質量發展新模式,着力打造興山富民的「扶貧銀行」。

金融精準扶貧不只是雪中送炭,更要長期灌溉滋養。據《金融時報》記者了解,近3年來,該行累計向24個特色產業企業投放扶貧信貸資金7.5億元,在金融扶貧的進程中,始終堅持觀念創新、模式創新和信貸產品創新的策略,用足用好農發行總行「辦貸優先、規模傾斜、利率優惠、期限延長」的信貸扶貧政策,發揮政策性金融的導向作用;大力扶持特色產業的經營主體,將具有創新意識、轉型升級並能創造「兩個效益」的優勢產業作為支持的重點,增強企業發展活力;堅持產業帶動,變「輸血式扶貧」為「造血式扶貧」,培育貧困戶、貧困村鎮自我發展能力,加快脫貧致富。

《金融時報》記者了解到,在農發行恩施州分行3500萬元信貸資金的支持下,宣恩縣伍家台村新建安置小區探索建立了「1+6」易地扶貧搬遷社區管理新模式:配套一個社區服務中心、一個就業創業空間、一個標準衛生室、一個文化廣場、一個便民超市、一戶一塊菜地。

這是一種宣示,更是一種責任。恩施土家族苗族自治州(以下簡稱「恩施州」)位於湖北省西南部,州內絕大部分是山地,慣稱「八山半水分半田」,平均海拔高度1000米,是湖北省唯一的少數民族自治州。

在駐村扶貧方面,農發行恩施州分行選派3名優秀黨員幹部擔任「尖刀班」班長,開展駐村扶貧工作。各黨員與貧困戶開展結對幫扶,為每個貧困戶提供仔豬一頭、蜜蜂一箱。

作為恩施州內唯一一家政策性銀行,農發行恩施州分行緊緊圍繞州委、州政府以及上級行脫貧攻堅工作部署,踐行支農報國,助力脫貧攻堅,在這片希望的田野上書寫着金融扶貧的新篇章。

伴隨着規模效益和生態效益的逐步發酵,以伍家台貢茶為載體的農業觀光價值得到了進一步提升。把茶園變成觀光樂園,把品茶變成旅遊文化,農發行恩施州分行在產業扶貧中探索出了一條「茶旅融合」新路。目前,伍家台富硒貢茶公司已聚集起茶葉企業10餘家,催生農家樂40餘戶,每年茶旅體驗觀光接待超過30萬人次,直接吸納農民就業600多人,鮮葉收購輻射周邊16個村、茶農9000餘戶,每畝茶園年均可為茶農帶來收入5000元,有效解決了當地貧困人口「搬得出、穩得住、能致富」的問題。

為了讓村民喝到甘甜的放心水,2018年,農發行恩施州分行與水務部門對接,加大對農村安飲工程項目支持力度,僅這一項就獲批貸款7.83億元。此外,通過信貸支持,全州逐步建起「從水源頭到水龍頭」的農村安飲工程和運行管護體系,幫助23個鄉鎮67.98萬名農村人口實現飲水安全,並且惠及建檔立卡貧困人員18.69萬人。

在推進政策性業務向市場化運作轉型進程中「先試先行」,農發行恩施州分行成功投放全國農發行系統首筆城鄉一體化污水處理PPP項目貸款兩億元;投放湖北省農發行首筆貧困村整體提升工程項目貸款3億元。此外,該行還積極支持產業化聯合體、供應鏈融資、「政銀擔」風險分擔、產業基金引導、「龍頭企業+基地+農戶」、田園綜合體等多種創新模式的融資。

加快創新轉型開啟高質量發展新征程除了用好用足政策金融惠民利民外,農發行恩施州分行還加快創新轉型,在多個方面做好金融扶貧。《金融時報》記者了解到,該行計劃用3年時間,將恩施州咸豐縣打造成湖北省農業政策性金融支持深度貧困地區整體脫貧示範縣,全力支持全縣如期實現整體脫貧摘帽,努力創造出高質量、有影響、可複製的金融扶貧品牌和經驗。

扶貧扶長遠,長遠看產業,精準扶貧離不開產業帶動。為了把這裏得天獨厚的茶資源優勢轉化為農民脫貧致富的產業優勢,農發行恩施州分行將「貢茶」資源作為土家族農民脫貧致富的支柱產業來重點支持,從2008年開始,10多年來累計投放貸款8400萬元,有力推動了「公司+協會+基地+農戶」產業鏈模式的形成。

農發行恩施州分行以黨建為引領,堅持黨建與扶貧貸款同推進,與駐村扶貧同步抓,與扶貧扶智同頻率。據了解,該行圍繞恩施州委州政府脫貧攻堅工作部署,出台了支持打贏脫貧攻堅戰三年實施方案,大力服務鄂西綠色發展示範區建設,做到在精準和聚焦上下工夫,在脫貧攻堅、產業扶貧、長江大保護、鄉村振興等重點領域加足馬力。今年以來,該行審批中長期貸款項目21個,金額58.58億元,累計投放貸款48.30億元,貸款餘額達到196.24億元,比年初增加40.20億元,在全州銀行業位居前列。

除了在中長期項目上繼續下足工夫,該行還充分發掘地區特色資源,在扶貧道路上進一步延伸探索。在完善農業農村基礎設施的過程中,支持農業與旅遊、養老、健康等產業融合發展,進一步推動休閑農業、鄉村旅遊、特色民宿和農村康養等產業發展。在推進市場化運作方面,農發行恩施州分行主動跳出以往過度依賴財政資金的放貸模式,着力推動融資模式向「政府主導、公司自營」轉變。

長期以來,公路是制約恩施州發展的「絆腳石」。儘管近年來恩施州獲得了國家政策在項目與資金安排上的傾斜,但因財政資金撥付時間跨度較大,導致覆蓋全州的農村公路網絡建設一直未能提速。為此,農發行恩施州分行主動與政府部門對接,利用政策優勢,為全州11個農村公路建設項目提供21.95億元過渡性資金,支持修建農村公路4478.15公里。

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